中部地区再添国家级新区。

 

         6月14日，中国政府网公布《国务院关于同意设立江西赣江新区的批复》，批复要求要把建设好江西赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措，对于促进中部地区崛起、推动长江经济带发展、加快内陆地区开发开放具有重要意义。

 

         至此，国家级新区已经增至18个，其中今年除了刚刚获批的赣江新区外，2月还批复了长春新区。这也是继湖南湘江新区后，中部地区获批的第二个国家级新区。

 

         国务院批复称，江西赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域，规划面积465平方公里。

 

         此前多名学者在接受自贸区邮报采访时曾表示，中部地区只有一个湘江新区远远不够，加上目前国家级新区主要集中在东西部，所以接下来可以期待中部更多的国家新区。

 

         当时中部地区提出申报国家级新区的包括河南郑东新区、江西昌九新区以及湖北东湖新区，三家申报的势头不相上下。今年两会期间，江西代表团首次提出了“赣江新区”的说法，表示根据国家发改委的意见，“昌九新区”改名为“赣江新区”，当时国家发改委正在征求各部委意见。

 

         中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心主任方创琳接受自贸区邮报时表示，赣江新区地处长江中游，是长江经济带的重要战略支点，也是推进国内生态产业和生态文明建设的重要示范地区。

 

         关于新区未来的发展方向，方创琳认为，赣江新区将围绕现有的产业基础，在产业转型升级方面发挥长江上游和下游之间的承接功能。

 

         “再者，作为生态型产业示范区，要注重发展节约型、环境友好型等产业类型，避免高耗能、高污染的产业，智慧产业、高新产业和低碳产业是未来发展的重点。”方创琳说。

 

         根据江西“十三五”规划，“十三五”期间，将深入实施“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展战略。该战略要聚焦聚力昌九新区建设，带动提升昌九整体实力和活力，使昌九地区成为对接“一带一路”、长江经济带的核心区。

 

         国务院在批复中还指出，赣江新区建设，要以科技创新、转型升级为引领，着力推动紧凑集约高效绿色发展，构建现代产业体系，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力把江西赣江新区建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。

 

         方创琳表示，从地理位置上看，赣江新区在城区里面，限制性产业不能发展，整个南昌市区的城市功能转型升级以及城市功能疏解也将作为重点方向（与母城分开的新区仅将产业升级作为目标，而在母城里面的新区，既要产业升级，也要考虑城市发展问题）。

 

         方创琳认为，目前，整个南昌市的创新能动方面尚还有所滞后，产业转型升级是一大难点。

 

         国家级新区一直承担着国家重大发展和改革开放战略任务。获准设立国家级新区，意味着将迎来诸多政策支持。不过，近年来，部分新区不同程度存在着规划执行不严、土地等资源节约集约利用程度不高、产业竞争力不强、体制机制创新不足等问题。

 

         国务院关于同意设立江西赣江新区的批复 

         国函〔2016〕96号

         

         江西省人民政府：

 

         你省关于设立江西赣江新区的请示收悉。现批复如下：

 

         一、同意设立江西赣江新区。江西赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域，规划面积465平方公里。江西赣江新区区位优势明显、交通条件优越、产业特色鲜明、创新能力较强、生态环境良好。要把建设好江西赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措，为促进江西经济社会发展和中部地区崛起发挥更大的作用。

 

         二、江西赣江新区建设，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以深化改革、扩大开放为动力，以科技创新、转型升级为引领，着力推动紧凑集约高效绿色发展，构建现代产业体系，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力把江西赣江新区建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。

 

         三、江西省人民政府要切实加强组织领导，完善工作机制，明确工作分工，创新发展方式，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的新区管理方式，落实各项重点任务，扎实稳妥推进江西赣江新区建设发展。要认真做好江西赣江新区发展总体规划的编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。#p#分页标题#e#

 

         四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对江西赣江新区建设发展的指导，在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，帮助解决江西赣江新区发展过程中遇到的困难和问题，营造良好的政策环境。

 

         建设好江西赣江新区，对于促进中部地区崛起、推动长江经济带发展、加快内陆地区开发开放具有重要意义。各有关方面要统一思想，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进江西赣江新区持续健康发展。

 

         国务院

         2016年6月6日