调查区域发展现状的和收集有关影响区域社会经济发展各种条件、各种要素的基础资料,并加以分析研究,认识区域的本质特征、区域的发展演变过程,明确区域发展的优势和限制因素,找出发展中的关键问题和潜力,为研究区域发展战略,制订区域发展目标及设计规划方案提供依据。
区域发展目标是区域发展战略中的核心部分。目标是发展的导向。中企规划院在区域规划方案设计之前,首先会结合中央政府给区域的定位同时结合区域内自身的发展条件,进一步明确区域发展的总体目标和发展方向。中企规划院在区域发展目标制定时会根据区域发展现状、资源禀赋以及区域之间的联动,制定区域阶段性发展目标。
课题研究实际是对区域各经济部门和重大建设项目或重点开发区域、不许开发的保护区域的深化研究,这是生产力总体布局的工作基础。区域发展的研究课题一般是根据自然环境、历史发展背景、未来的发展目标、重大建设项目而提出来的,中企规划院关于区域发展的专项研究课题包括但不限于以下方面:水、土、矿产、林业资源的开发利用,人口增长,就业问题,主导产业,经济结构,交通运输系统,自然保护区,生态与环境保护,重点开发区域等。
根据区域发展战略和课题研究的对策,中企规划院综合各种各样的设想和方案,拟定区域发展的总体方案。我们遵循的方案设计原则为各个部门、区域的各个部分尽可能和谐、协调、有效地发展,并据此设计出可供比较、选择的若干个方案。中企规划院在区域规划方案设计方面既有综合的总体规划方案,也有部门发展的专项规划方案。
1.总体发展思路
立足区域特色,发挥比较优势:根据区域资源禀赋、产业基础、生态环境等实际情况,明确区域发展定位,发挥区域比较优势,形成具有竞争力的产业体系和经济增长点。
推动高质量发展,实现绿色转型:坚持创新驱动、绿色发展,推动传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,构建绿色低碳循环发展的经济体系。
加强区域合作,实现协同发展:加强与周边区域的合作与交流,推动区域间资源共享、优势互补、产业协作,构建协同发展新格局。
2.重点发展领域
产业升级与集群发展:以科技创新为引领,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,同时培育壮大新兴产业,形成一批具有核心竞争力的产业集群。
基础设施建设与互联互通:加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设,提高区域互联互通水平,优化区域发展环境。
生态环境保护与绿色发展:坚持生态优先、绿色发展,加强生态环境保护与修复,推动绿色产业发展,构建人与自然和谐共生的现代化区域。
城乡融合与乡村振兴:推动城乡融合发展,加快农业农村现代化进程,改善农村人居环境,提高农民生活水平。