推动京津冀协同发展，是河北当前面临的重大历史机遇。而产业升级转移是率先突破的三个重点领域之一。河北如何抓住这一难得机遇，加快工业转型升级和开发区建设、去产能等重点工作开展？

　　全国政协常委、经济委员会副主任李毅中认为，抢抓京津冀协同发展重点战略，河北要做的是积极承接京津产业转移和科技成果的转化，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，实现新旧功能的接替转化。

　　李毅中坦言，京津冀三地产业一体化是深刻的结构变革。实现变革的路径是承接转移，集群集聚，整合重组，通过同类产业的集聚和上下游产业的集聚，形成规模化专业化；通过淘汰落后化解过剩，发展先进，向产业的中高端迈进。这个历史性的变革，是一个艰巨的长期的历程。

　　开发区是新兴产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极。不久前，我省明确提出，把开发区加快打造成为重要的经济增长极，并制定了到2020年开发区地区生产总值、财政收入占全省比重分别达到55%、50%以上的宏伟目标。

　　李毅中认为，产业园区是实现新型工业化的一个成功方式，是区域经济升级换代的有效途径。河北省选择了正确的发展路径和模式。

　　对于开发区的优化升级，他建议，河北首先要整合产业园区的资源，确定园区的主导产业，不要什么都搞，要有特色，尤其是优选承接北京、天津的项目。其次，要推进循环化改造，提高能源的使用效率，提高单位面积的土地的产出，打造绿色低碳生态园区。第三，要将园区建设纳入城镇发展规划，统筹考虑园区和城市社区的布局，防止顾此失彼，造成资源浪费，加重城市交通钟摆式的负担。四是探索改进园区管理体制，要尊重企业的自主权，加强管理，但是要防止行政化回归。

　　钢铁、煤炭产业去产能是推进供给侧结构性改革的当务之急，是改善生态环境的迫切需要，也是实现经济转型升级又好又快的关键一招。

　　李毅中对河北“十二五”期间取得的成绩给予了充分肯定，同时指出，行业不同，过剩的性质也有差别，有些是绝对过剩，比如钢铁、煤炭、水泥；有些是结构性过剩，比如电解铝、平板玻璃、造船；有些是成长中过剩，比如多晶硅、风电设备等等。我们要承认现实，分业施措，确定化解的措施。

　　李毅中建议，河北去产能，钢铁煤炭是重中之重。对那些严重浪费资源、污染环境且产品无销路、危及安全、资源枯竭的企业要退出市场。对于僵尸企业，要下决心采取经济技术法律手段退出市场。“十三五”期间，河北要通过精准施策，通过重组兼并、债务重组、破产清算等方式实现钢铁煤炭企业市场出清，该破产就得破产。破产并不是一个坏词，它可以变现资产，安置职工，也可以补偿一部分债权人损失。该破产不让它破产，还给它输血，这是与经济规律相违背的。