2015年是“十二五”收官之年，也是“十三五”规划编制之年。科学谋划和制定“十三五”规划，是事关长沙发展全局、事关群众切身利益的一件大事。11月11日，长沙市召开国民经济和社会发展“十三五”规划专题座谈会，湖南省省委常委、市委书记易炼红，市委副书记、市长胡衡华就“十三五”规划编制与各民主党派、工商联、无党派人士以及专家、企业家代表座谈，听取大家的意见建议。
 

　　座谈中，各民主党派、工商联、无党派代表人士和专家学者、企业家代表朱建军、何寄华、段安娜、李平、龚振湘、王国海、王力力、彭继球、刘明理、王林、唐宇文、罗波阳、詹纯新、陈刚、刘一展等畅所欲言，把脉开方，发言既接天线，又接地气，为“十三五”规划编制提出了很多有见地、有价值的思想观点和意见建议。
 

　　“要加快建立有利于产业融合发展的政策，推动一二三产业间的深度融合。”
 

　　“要鼓励传统企业利用互联网转型发展，基于大数据分析和资源整合，进一步做大市场份额和企业规模，将新兴产业加快培育成优势产业。”
 

　　“长沙房价在省会城市中具有明显的优势，要强化住房保障制度，成为吸引人才、留住人才的优势！”
 

　　“既要科学确立经济社会发展的指标体系，也要按照共享发展的要求，设置更多老百姓有切身感受的指标，增强规划的导向性、有效性和亲民性。”
 

　　“长沙是长株潭的长沙，也是长江中游城市群的长沙，要处理好与其他城市群的关系，实现抱团发展。”
 

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　　座谈中，易炼红认真记录大家的发言，现场开展探讨交流，对与会代表以对长沙发展高度负责的态度，对长沙“十三五”规划提出了有见地、有价值的意见和建议表示感谢。他说，一个地方的发展，首先要有一张好蓝图，制定“十三五”规划要以十八届五中全会精神为根本指针，认真贯彻省委要求和市委部署，广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，围绕率先建成全面小康加快实现基本现代化的总目标，科学编制长沙“十三五”规划。
 

　　易炼红强调，要把十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，贯穿到“十三五”规划编制和实施的全过程。要立足长沙作为省会城市、“一带一路”节点城市、长江中游城市群中心城市的定位，推动“十三五”发展做到“三个进一步”，即：进一步做大长沙，全面提升城市规模、经济总量和综合实力；进一步做强长沙，通过做强高端制造业、现代服务业和城市功能、公共服务，增强城乡承载力、政府公信力、社会诚信力和综合竞争力；进一步做美长沙，实现自然生态更加秀美、城乡环境更加精美、城市风貌更加优美、民生感受更加甜美。
 

　　易炼红强调，科学编制“十三五”规划必须突出创新驱动，以园区为创新载体、企业为创新主体，催生新的产业业态、经济模式，促进产业高端化、智能化、绿色化。必须突出开放拉动，推动长沙由内陆腹地向开放高地转变，在融入国家战略布局上谋好“势”、落好“子”，做好重点区域、重点平台和重要机制建设等规划，特别是做好湘江新区和东部开放型经济走廊这两篇“大文章”，积极构建大开放的新增长极。必须突出项目载动，加强“十三五”的重大项目谋划，以更有效的基础设施、产业发展、民生保障、生态环保等项目承载长沙发展。必须突出民生共动，以强化群众获得感为出发点和落脚点，提升长沙的居民收入、社会保障、公共服务、全民健康、生活质量水平，实现贫困村“摘帽”、贫困人口脱贫，充分彰显长沙的安全感、舒适感、幸福感、公平正义感，让全体市民共建共享发展成果。
 

　　胡衡华说，大家对长沙“十三五”规划把脉很准、建议很实，下一步要进一步研究论证、加强对接、修改完善，把各方面的智慧充分融入规划，把“十三五”规划制定好。他指出，“十三五”是由全面小康社会向基本现代化迈进的承前启后期，是产业调整、转型、升级的关键时期，是新旧动力的转换时期，要准确把握“十三五”面临的新形势。
 

　　胡衡华表示，做好“十三五”规划要重点考虑几个问题：一是科学引导产业转型创新发展,要以智能制造推动产业转型升级,以“三新”经济推动产业转型升级,以产业融合推动产业转型升级。二是全面提升城市规划建设品质，要优化城市空间布局、完善城市功能、注重生态环境保护。三要让群众共享改革发展成果，增加公共服务供给，增加居民收入，实施精准扶贫。