11月6日下午，益阳市委、市政府组织召开“十三五”规划编制工作专家座谈会，邀请省、市部分资深专家学者、省直相关部门在规划编制和项目建设方面的权威，征求对益阳市“十三五”规划的意见建议，对规划纲要（征求意见稿）进行把脉问诊。益阳市委书记胡忠雄出席并讲话。座谈会由市委副书记、市长许显辉主持，市委常委、常务副市长杨跃涛介绍益阳市“十三五”规划编制工作情况。

 

　　益阳市“十三五”规划体系包括1个总体规划、1个重大项目库、20个专项规划和38个重大研究课题。根据“十三五”规划编制工作总体要求，须在6月底前形成纲要框架，11月底前形成文本，并于年底提交市人大会议审议。目前，38个重大研究课题已汇编成册，20个专项规划已基本形成初稿，重大项目库已多次梳理并修改，规划纲要已形成框架。规划纲要（征求意见稿）总体框架分为五大部分：一是发展基础，二是发展背景，三是指导思想、主要目标和基本要求，四是发展任务，五是发展保障。

 

　　座谈会上，省发改委党组副书记、副主任刘山，省政府经济信息研究中心原主任、研究员贝兴亚，长沙理工大学原党委书记、教授、博士生导师王耀中，省洞庭湖水利建设工程管理局局长沈新平，省商务厅投资促进事务局局长王庭恺，省经济和信息化委员会副巡视员黄学工，湖南师范大学教授、博士生导师刘茂松，湖南城市学院党委书记、市专家咨询委员会主任李建华等13位省、市专家学者发挥专长，从各自研究领域出发，对“十三五”时期的宏观环境、发展趋势进行分析研判，并围绕益阳市“十三五”规划编制的总体思路、重点内容、主要任务等积极建言献策，提出了许多前瞻性、建设性、针对性的意见建议。

 

　　在认真听取大家的发言后，胡忠雄代表市委、市政府对专家学者提出的真知灼见表示衷心感谢。胡忠雄说，听了专家们的意见建议，我们至少有三点收获。一是让我们更加准确的把准了益阳目前的市情和所处的发展阶段，这是我们编制和制定“十三五”规划的前提和基础。益阳目前仍然低于全省、全国的发展水平，这就是我们的市情，在“十三五”，我们要置身于洞庭湖生态经济区板块、置身于长株潭城市群发展、置身于长江经济带中游城市群发展规划中来找准我们的定位，定位准确了，后续工作才能做好。二是进一步便于我们科学的制定“十三五”的发展目标。益阳“十三五”的主线是加快发展，那么益阳的发展速度肯定要高于全省、全国水平，否则实现全面小康就会拖全省后腿。三是帮我们明晰了科学制定“十三五”规划的重点。“十三五”益阳要集中聚焦“东接东进”，把对接长沙、融入长沙这篇文章做好，把益阳中心城区做大做强；在抓好一、三产业的同时，要更加注重加快推进工业的发展，更加注重加快交通基础设施。

 

　　益阳市政府秘书长汤瑞祥及市直相关部门负责同志参加了座谈会。