李克强总理在河南考察时明确表示，河南的新业态新产业潜力巨大，将与传统经济增长动能“并驾齐驱”。新产业新业态已经成为保持经济可持续发展的现实需要、推动产业结构转型升级的着力点、转变经济发展方式的突破口，以及新一轮创新发展的“发动机”。

　　培育新产业新业态任务紧迫

　　当前，世界科技革命和产业变革的步伐正在加快，经济大国围绕科技创新和产业变革的角逐和竞争日趋激烈，大数据、云计算、物联网、移动互联网催生的智能装备制造、机器人、现代物流、互联网金融等一批新产业新业态大量涌现，覆盖了经济社会发展的方方面面，正在极大地改变着我们的生活方式。

　　从河南省的情况看，改革开放30多年来，河南的经济社会发展取得了巨大成就，但也存在经济结构不合理、产业层次不高等问题，农业大而不强、工业倚重能源原材料、服务业总量偏小比重偏低，主要依靠投资拉动的增长格局没有发生根本改变。要想有效推进经济结构优化调整和产业转型升级，尽快完成经济增长动力从要素驱动转向创新驱动的转变，就要把加快培育新产业新业态作为河南实现“速度降档、结构优化、动力转换”、促进经济可持续发展的基本途径，打造经济增长新引擎，推动传统产业向中高端迈进。

　　近年来，河南在培育发展新产业新业态方面取得了一定成绩，但和发达地区比，甚至和中部的湖北、湖南等省相比，河南新产业新业态发展还有较大差距，总体上看，发展速度还不够快，发展水平还不够高，发展规模还不够大，市场竞争力还不够强。河南的电子信息、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业占比仍然较小，制造业服务化、“互联网+金融”、“互联网+农业”等新业态培育依然缓慢，这就使得我们加快培育发展新产业新业态的任务显得异常紧迫。

　　培育新产业新业态要有的放矢

　　河南培育新产业新业态，要充分认识省情，从自身实际出发，选准突破口、找准着力点，做到胸中有竹、有的放矢。

　　一是要持续推进工业化和信息化的深度融合，加强信息技术对工业转型升级的引领作用，大力发展技术含量高、市场竞争力强的高成长性制造业，积极培育先导作用突出的战略性新兴产业。依托现有的产业优势和资源禀赋，努力突破产业发展瓶颈，拓宽新业态发展空间，突出发展市场前景光明、增长速度快的电子信息、装备制造、汽车及零部件、现代家居、服装服饰等高成长性制造业。加大对关键核心技术的研发投入,推进重大产业创新发展工程和高新技术产业园区建设,集中资源培育具有核心技术的龙头企业和规模优势的产业集群,加快培育以生物医药、节能环保、新材料、新能源汽车为主战略性新兴产业。鼓励优势制造业企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策信息服务，加快从卖产品向卖“产品+服务”升级，实现制造业服务化转型。

　　二是要将推动服务业主导作为产业转型升级的重点，大力发展业态先进、支撑未来的高成长性服务业，积极培育引领消费潮流的新兴服务业。依托河南作为全国重要交通枢纽的优势，加快构建以郑州为中心、以洛阳、新乡、焦作等地为节点的现代物流网络，形成大枢纽促大物流、大物流带大产业的物流业发展新格局。顺应旅游业由观光游向休闲度假和个性化发展的趋势，充分利用云计算、移动通信、物联网等新技术，整合旅游业全产业链，多策并举促进会展旅游、红色旅游、生态旅游等新业态的推广。围绕华夏历史文明传承创新示范区建设，依托河南历史文化资源丰富的优势，发挥文化创意与科技的相互促进作用，大力发展动漫制造、数字出版、数字影视、创意设计等文化产业新业态。迎接老龄化时代的到来，将信息技术、人工智能和互联网思维与居家养老服务相融合，对传统业态养老服务进行改造升级，积极推动医养结合，鼓励养老领域大众创业，提供个性化、高效、全方位的智能养老服务。

　　三是要转变农业发展理念，推动农业产业结构由“生产导向”向“消费导向”转变，加快信息技术、物联网技术以及地理信息系统与农业现代化的深度融合，构建“接二连三”的农业全产业链和价值链，推动河南由“粮食大省”向“食品大省”转变。利用信息技术完善农副产品质量安全追溯体系，实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯，保障全国人民“舌尖上的安全”。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批现代“种养加”生态农业新模式。利用农业和农村丰富的生态和环境资源，为城市居民提供休闲、观光、健身等服务，大力发展休闲农业。通过创意设计把文化艺术、农业技术、农副产品和农耕活动有机结合起，提升现代农业的价值与产值，积极发展创意农业。

　　培育新产业新业态要多管齐下

　　加快培育新产业新业态必须树立大产业、复合产业的理念，推动产业之间尤其是高新技术与新产业新业态的融合发展，加快形成全新的、综合性的产业形态格局，进而带动整个全省产业经济结构转型升级。

　　首先，要创新投融资体制，构建多层次的投融资体系。鼓励直接融资，加大对企业上市的扶持力度；支持建立多种形式的新产业新业态风险投资基金，对具有良好发展前景和创新性产品技术的企业给予重点倾斜；积极探索新型资产融资抵押方式，鼓励金融机构允许无形资产和动产质押融资方式，扩大企业贷款抵质押品范围，开展知识产权质押融资。

　　其次，要尽快规划建设一批双创空间和孵化基地，吸引高端创新型人才前来创业和发展。结合河南省新产业新业态的战略定位和产业发展趋势，重点培养一批专业技术人才。同时，大力鼓励创业，发掘创新人才，激发创业热情，为创业者提供公司注册、办公场地、货款贴息、税收优惠等扶持政策及相关配套服务。

　　再次，培育和壮大新产业新业态的关键在于“培土施肥”。政府和相关部门应当继续深化改革，加大简政放权力度，让市场发挥确定性作用；各地要根据实际，出台扶持新产业新业态的相关政策措施；加快制定完善信贷政策、监管政策、行业准入标准，为新产业新业态的发展创造更好的环境，做好自己市场主体“守夜人”的角色。