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“五种模式”壮大集体经济
发布时间:2023-01-31 浏览量:592

“在村里就能打工,还能照顾老人小孩。”近日,在宁远县仁和镇仁和兴村万羽蛋鸡标准化养殖基地,正在分拣鸡蛋的陈女士,对现在这份工作颇为满意。仁和兴村过去是集体经济“薄弱村”,该村立足产业振兴,流转荒山120余亩,采取“公司+合作社”模式,引进全自动化养殖设备,大力发展蛋鸡养殖,村集体经济每年增收10万元以上。这是宁远县村级集体经济发展的一个缩影。

近年来,宁远县扎实推进抓党建促乡村振兴,紧紧围绕“薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强”的目标,因地制宜探索出“政策哺乳”“化零为整”“靠大靠强”“借鸡生蛋”和“转型升级”等发展模式,多层次、多渠道、多形式推进村级集体经济发展,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

“政策哺乳”模式。精心制定系列扶持政策,释放最大政策红利。县级财政安排1050万元村级集体经济发展扶持资金,按每村20万元的标准,选定62个县级示范村进行扶持。县政府每年将烤烟税收的10%返还到村,2021年全县烤烟返税奖励392.2117万元,其中水市镇和仁和镇分别获得烟叶返税奖励64.84万元、51.63万元,种烟村平均增收3万元以上。全面实行光伏扶贫政策,119个原贫困村光伏发电收入每村每年平均增收5万元。

“化零为整”模式。鼓励引导各村将土地、荒山、荒地、水面等资源流转到村统一开发,提质改造,让地生金,全县流转土地35.1万亩。九嶷山瑶族乡以行政村为单位将所有土地进行集中流转,引进湖南现代农业集团等大型企业进行连片开发,带动21个村获益146万元。太平镇白土村连片流转土地,建成1.2万亩油茶产业园区,带动集体经济年均增收10万元以上。

“靠大靠强”模式。依托湖南现代农业、温氏养猪、九嶷山兔等龙头企业,采取“龙头企业+基地+村级合作社”等模式壮大集体经济,由“单打独斗”向“抱团取暖”转变。县财政投入1775万元,融资3000万元,与温氏集团和现代农业合作,每个乡镇建设一个年出栏5000头以上的养猪场。太平镇上下留村与温氏集团合作,在本村适养区发展生态循环养殖,一年可出栏肉猪2万头以上,村集体每年增收20万元以上。

“借鸡生蛋”模式。积极探索“村集体+合作社+农户”发展模式,鼓励各村将上级扶持资金、小额贷款资金等进行整合,作为产业项目入股资金投入村集体经济组织。柏家坪镇板利元村利用上级扶持资金50万元,引进乡贤投资30万元,发动党员群众去建设银行办理乡村振兴信用卡,贷款资金520万元,共筹资600万元作为启动资金,与新五丰公司合作新建一个投资1200万元的猪场,建成后每年可为村集体增收120万元。仁和镇仁和兴村、永兴村结合产业扶贫,大力发展蛋鸡养殖、蔬菜种植,形成“扶贫户+合作社+村集体”互利共赢合作模式。

“转型升级”模式。坚持因村施策、因地制宜,大力发展生态农业、休闲农业、智慧农业、跨界农业,促进产品变商品、产区变景区、田园变公园,“走公房变厂房、资源变资金、农民变工人”发展之路。湾井镇下灌村、周家坝村,借助美丽乡村建设东风,大力开展人居环境整治,建设乡村旅游-休闲娱乐综合体,实现从“输血”到“造血”的跨越。

据统计,截至2021年底,该县410个行政村集体经济收入5万元以上的村394个,占比96.1%,其中5-10万元的村347个,10-30万元的村41个,30万元以上的村6个,形成陈安烟稻米、金槐米、九嶷香莲、九嶷香菇等“一村一品”产业86个。


来源:湖南日报