国家发改委、工信部、国家能源局近日印发了《中国制造2025—能源装备实施方案》(以下简称《方案》),围绕确保能源安全供应、推动清洁能源发展和化石能源清洁高效利用三个方面确定了15 个领域的能源装备发展任务。
能源装备是能源技术的载体,是装备制造业的重要和核心部分。
《方案》指出,当前,欧美等发达国家高端制造回流,德国、美国相继提出工业4.0 和工业互联网概念。在推动能源绿色低碳发展和结构转型大形势下,传统能源技术装备亟需革新和提升水平,一批新兴能源技术装备产业正在萌芽。我国能源技术装备制造业也面临能源发展和结构调整的挑战,自主创新能力较弱、部分关键核心技术缺失、传统产品产能相对过剩和关键零部件配套能力不足共存等矛盾仍然突出,亟需转型升级。
在行动目标方面,《方案》明确,2020年前,围绕推动能源革命总体工作部署,突破一批能源清洁低碳和安全高效发展的关键技术装备并开展示范应用。制约性或瓶颈性装备和零部件实现批量化生产和应用,有力保障能源安全供给和助推能源生产消费革命。
2025年前,新兴能源装备制造业形成具有比较优势的较完善产业体系,总体具有较强国际竞争力。有效支撑能源生产和消费革命,部分领域能源技术装备引领全球产业发展,能源技术装备标准实现国际化对接。
《方案》确定了15个领域的能源装备发展任务。其中包括:(一)煤炭绿色智能采掘洗选装备、(二)深水和非常规油气勘探开发装备、(三)油气储运和输送装备、(四)清洁高效燃煤发电装备、(五)先进核电装备、(六)水电装备、(七)风电装备、(八)太阳能发电装备、(九)燃料电池、(十)地热能装备、(十一)海洋能装备、(十二)燃气轮机、(十三)储能装备、(十四)先进电网装备、(十五)煤炭深加工装备。
此外,《方案》还从资金支持、技改等多个方面提出了系列保障措施。
其中,我国将研究利用专项建设基金、先进制造产业投资基金、国家新兴产业创业投资引导基金等,支持符合条件的关键装备技术攻关、产业化和制造条件升级。针对实施方案主要任务,继续组织开展一批关键装备、核心部件的技术攻关和技术改造,加强试验检测能力建设。对符合产业发展方向的能源装备建设项目给予金融、贷款等政策优惠。适时调整或取消相应整机、成套设备、部件和材料的进口免税政策。
有分析称,《方案》的出台,将推动能源革命,促进装备制造业自主创新和优化升级,有助于发挥能源装备自主创新在能源技术革命和装备制造业升级中的支撑和引领作用。