近日，《中国可持续发展评价指标体系研究——省级与大中城市可持续发展排名2017年度》（以下简称《排名》）发布。

 

　　此次发布的对除西藏以外的30个省（市、自治区）和全国70个大中城市进行了初测，对这些区域的可持续发展表现进行了排名。

 

　　中国可持续发展指标体系由五个主要领域构成：经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放和环境治理。城市的5个类别共包含22个指标，省级则包含26个。

 

　　构建这样一个指标体系希望达到三个方面的目标：一是能够支撑中国参与全球可持续发展的国际承诺，为中国更好地参与全球环境治理提供决策依据。二是对中国宏观经济发展的可持续程度进行监测和评估，为其制定宏观经济政策和战略规划提供决策支持。三是对省级和市级的可持续发展状况进行考察和考核，为健全政绩考核制度提供帮助。

 

　　《排名》显示，4个直辖市及东部沿海省份的可持续发展排名比较靠前。以2016年为例，北京、上海、天津、浙江、江苏、重庆、陕西、广东、湖北、福建等省市位居前10位。宁夏、甘肃、新疆等省份排名较为靠后，可持续发展水平不高。

 

　　看点一、中国省级可持续发展综合排名情况

 

　　看点二、五大类一级指标各省主要情况（颜色越深表明该省在该一级指标排名越高）

 

　　2.1 省级经济发展类排名情况

 

　　2.2 省级社会民生类排名情况

 

　　2.3 省级资源环境类排名情况

 

　　2.4 省级消耗排放类排名情况

 

　　2.5 省级消环境治理类排名情况

 

　　从五大分类指标来看，省级区域可持续发展具有明显的不均衡特征。大部分省级区域在可持续发展方面都存在短板，提高可持续发展水平的空间很大。

 

　　例如，青海资源环境可持续发展指标排名第一，得益于人均绿地面积和人均水资源量排名首位，但是环境治理、经济发展、消耗排放和社会民生指标均存在短板。

 

　　看点三、省级区域可持续发展不均衡度

 

　　根据《排名》，2016年市级可持续发展水平的综合排名与省级综合排名相似，作为中国经济最发达地区，北京、上海、天津及东部沿海城市的可持续发展排名比较靠前。

 

　　看点四、中国城市可持续发展综合排名情况

 

　　与省级可持续发展均衡程度相同，从五大分类指标来看，城市区域可持续发展同样具有明显的不均衡特征。大部分城市区域在可持续发展方面都存在短板，提高可持续发展水平的空间很大。

 

　　如整体可持续发展表现排在首位的深圳市在经济发展、资源环境、消耗排放和环境治理四大分类中均领先于多数城市，但是，其在社会民生方面仍存在短板。

 

　　看点五、市级可持续发展不均衡度

 

　　具体来看，中国东部沿海的主要城市在经济发展方面表现最佳；在社会民生方面排名靠前的城市大部分都位于内陆；资源环境比较好的城市主要集中在云南、贵州、广东、广西、福建、海南等省省份；在资源有效利用，如水和能源、二氧化硫排放量及废水排放量等指标表现突出的城市多数是大城市。

 

　　深圳、上海和杭州等沿海及主要旅游城市在环境保护方面投入的资源及努力较多。此外，济南、武汉、成都、石家庄、天津、郑州和沈阳虽然都是环保压力较大的城市，特别是在空气质量方面，但是在环境治理方面也投入了巨大的努力，排名靠前。

 

　　【图6.1】2016 年经济发展质量领先城市

 

　　【图6.2】2016 年社会民生保障领先城市

 

　　【图6.3】2016 年生态环境宜居领先城市

 

　　【图6.4】2016 年节能减排效率领先城市

 

　　【图6.5】2016 年环境治理保护领先城市