当前，我国各级政府部门尤其是县级政府部门的招商引资压力非常大，各地县级政府基本上都把招商引资当做政治任务来抓，实行严格的绩效考核制度，“有为才有位”，对完不成招商引资任务的官员，很多地方会就地免职。

 

　　在如此之大的压力下，县级政府各级官员都使尽所有办法来招商引资，而政府层面则直接动员社会各界参与招商引资，并给出了可谓丰厚的奖励办法，恨不得将全县人民都变成政府的业务员。

 

　　而在百花齐放的招商热潮当中，作为前贵州省省委、现任雄安新区管委会主任，河北省副省长的陈刚，曾带领信息基础并不占优势的贵阳抢占先机打造“数据之都”。这里面的招商思路无疑对于招商同仁有着极重要的借鉴价值。

 

　　贵阳大数据为什么能够做成?需要回答两个问题：第一是我们有没有机遇;第二我们有没有短板?短板怎么弥补?

 

　　贵阳发展大数据最重要的机遇就是我们和其他地方处在同一起跑线上，别人发展大数据有先发优势，我们也有先发优势。早五年贵州发展大数据没有机会，晚五年我们可能就错过了这个机遇。我们跟其他城市处在同样的起跑线上，甚至比别人先走一步，这就是机遇。而且大数据没有绝对的权威和规则，我们去探索，可能就是领先者，这是我们发展大数据的一个重要原因。

 

　　其次，大数据能够实实在在给贵州带来发展。我们的劳动力便宜、房价便宜、气温宜人、生态环境佳，这些都是大数据发展的重要要素。仅仅两年时间，我们一批数据中心起来了，呼叫服务中心起来了，手机制造商已经生产出产品。大数据是能直接带来实惠的一个领域。

 

　　除此之外，大家认为贵州发展大数据最大的问题是欠缺人才，实际上大数据没有绝对的权威。但贵州可以提供基础性的服务型人才，同时通过创造良好的环境来吸引高端的人才。事实上由于贵州把大数据创业环境营造出来了，BAT(百度、阿里巴巴和腾讯)来了，微软、惠普、甲骨文、戴尔、IBM这些公司也都选择了贵州。事实上只要我们创造了良好的环境，就有人才来贵州。

 

　　将贵阳打造成以大数据为引领的创新型城市

 

　　现在中国经济面临产业转型升级，未来创新引领中国经济，贵阳今后如何通过大数据助推经济转型?

 

　　陈刚指出：第一，做大以大数据为引领的产业增量。贵州工业基础比较差，发展一般的工业既有可能破坏环境，同时也会凸显贵州物流成本高的劣势。所以我们就发展电子信息业，拉上一根光缆、接上一个电缆，我们和世界的距离是一样的，这就是做我们的增量。

 

　　第二就是以“互联网+”改造传统产业。贵州有一些诸如机械制造、医药之类的传统行业，我们现在也用互联网给他们进行改造，对贵州历史上形成的传统的基础性产业进行转型升级。

 

　　我们实际上是两步走，第一是做增量的大数据增长，第二是改造提升传统产业。

 

　　我们的目标是把贵阳建成创新型中心城市，其中以大数据为最大的特色和引领，形成以大数据为特色引领的创新型中心城市。

 

　　为了建成这个目标，首先要把大数据这件事情紧紧的抓下去，不仅仅是抓出影响，更要抓出效果。

 

　　第一就是要营造全城市创新创业的氛围，我们现在在发展产业的同时更加注重搭建平台，比如搞孵化器、搞创新创业大赛等各种各样的平台服务，让更多的创业者、投资机构到贵阳都有发展的机会。

 

　　第二要让贵阳成为创新应用最好的实验场，比如现在我们政府利用大数据打造“数据铁笼”。

 

　　打造“数据铁笼”为“不敢腐”提供制度保障

 

　　“数据铁笼”就是利用政府的数据，监督政府部门和公务员在工作8小时之内的执法行为是否规范、是否公正，以此来改善我们的政务。

 

　　反腐现在达到了不敢腐的目的，怎么做到不能腐?要通过制度来保障，打造制度的笼子和数据的笼子是制度保障的两个关键。制度的笼子就是把规则制定下来，必须按照这个规则来做，数据的笼子就是监督是不是按照这个制度来执行。

 

　　原来我们监督主要靠事后监督，这种方式不能进行全覆盖，而数据监督可以做到无时无处不在。所以“数据铁笼”将来是促进政府提升治理能力、减少腐败以及给老百姓提供更加有效服务的一个重大创新。

 

　　“数据铁笼”现在在全国关注度很高，中央也发了文件通报了这方面的信息，我认为这是政府利用大数据改革的重要切入点。

 

　　贵阳有容错空间为应用创新实践创新提供空间

 

　　智慧城市是互联网发展的一个必然阶段，但是现在不少的智慧城市还处在信息化的建设阶段，就是让政府的信息公开、让老百姓享受更加便捷的信息，但还不是实时的享用数据来进行智慧城市治理的模式。

 

　　我们贵阳现在在做的智慧城市建设，是用大数据支撑的信息化系统，使实时的、动态的数据为城市服务，为老百姓服务，我认为这是真正意义上的智慧城市。北上广深包括杭州，在人才、技术基础以及产业基础方面，和贵阳相比优势是很明显的。但是我们有三个特殊的优势：

 

　　第一就是我们自然环境的优势。我们的空气质量好、气温低，我们山清水秀、自然生态美，这是适合人居住的优势。

 

　　第二，贵阳是一张白纸。我们没有很多禁锢，比如我们打造了全国第一家省级数据共享平台，我们一开始打造就是在高起点上打造，一张白纸可画最美的图画。

 

　　第三就是贵阳有很好的容错性。大数据发展一定要有容错空间，而在北上广这样的大城市做容错的风险成本比较高。贵阳的城市规模虽然不是非常大，但麻雀虽小五脏俱全。贵阳是一个省会城市，在大数据试验上成功了，又可以在全国推广，我们这个地方有很好的容错性。

 

　　和北上广相比，我们可能在人才科技产业技术方面弱势，但我们在别的方面有优势，所以我们把自身优势发挥好，然后去弥补我们的短板，实现更好发展。