4月29日，有着园艺界“奥林匹克”之称的2016唐山世界园艺博览会将在唐山南湖公园开幕。本届世园会，不仅给世人奉献了一幅时尚园艺、绿色环保、低碳生活、都市与自然和谐共生的巨幅画卷，而且用新理念、新模式、新路径，让世园会“都市与自然·凤凰涅盘”的主题更加突出，用“新”打造一届“节俭、洁净、杰出”、“精彩难忘、永不落幕”的世界园艺盛会。

 

　　■新理念

 

　　22.6平方公里园址，生态修复的经典样本

 

　　4月28日下午，拾阶而上登上世园会核心区的制高点——龙山山顶，目力所及之处，只见北方的皇家胜境与江南的水乡风情相映成趣，他乡异域的园林景致趣味盎然……整个园区景致美不胜收，让人喟叹“此景只应天上有”。

 

　　唐山市政府副秘书长、世园会执委办主任解桂林告诉记者，唐山世园会会址总面积22.6平方公里，其中核心区5.4平方公里，总体空间布局围绕“一轴八园”的架构形式，以“凤凰展翅”为主骨架，融合自然水体水岸景观，设计独特。“一轴”为核心区主景观轴，由北向南依次为综合展示中心、丹凤朝阳广场、水上剧场、驳船码头、花卉长廊、彩虹桥、立体花街、空中飞桥、低碳花园、龙山、植物风情馆等11处主要景观节点；“八园”为国内园、国际园、设计师园三大主展园及生态科教园、低碳生活园、少年世博园、工业创意园和植物专类园等。

 

　　除了5.4平方公里的核心区，唐山世园会还建有17.2平方公里的体验区，规划了“两横三纵”的交通骨架，形成了湿地体验、农业观光、森林游憩和绿地运动等功能区域，让市民和游客充分体验“人在绿色里，情在自然中”的美妙感觉。

 

　　“你们可能想不到，世园会所在的南湖公园位于唐山开滦煤矿百余年采煤形成的沉降区，曾被称为唐山的‘龙须沟’。”解桂林介绍说，自1996年起，唐山市着手对这片垃圾成山、污水横流、杂草丛生、人迹罕至的城市疮疤和废墟进行改造和综合治理。如今，此处已成为一个草长莺啼、水天一色，集游憩观赏和水上活动于一体的大型综合性生态公园。南湖的神奇嬗变为世界提供了生态修复样本，也成为唐山成功申办世园会的重要因素。

 

　　“不占用一分耕地，利用采煤沉降区举办世园会，这在国内外都尚属首次，同时也与世园会‘时尚园艺、绿色环保、低碳生活，都市与自然和谐共生’的理念不谋而合。”唐山市市长丁绣峰说。

 

　　■新模式

 

　　4亿政府投资，撬动29亿社会资本

 

　　石家庄西柏坡、赵州桥，保定莲池书院，张家口大境门，沧州铁狮子……走进国内园河北展园，独具燕赵园林园艺特色及文化底蕴的园艺精品映入眼帘。

 

　　在世园会国际园的10个展园中游走，英国的“下午茶时光”、法国的“食用花园”、瑞典的“林间漫步”……浓郁的欧洲特色和异域风情拂面而来。

 

　　“大家也许不清楚，在这些风情无限、令人赞叹不已的展园背后，是用最少财政资金吸引社会资本参与的新办展理念和模式。”唐山市南湖生态城管委会主任、世园会前线指挥部副总指挥张文明说，在世园会33.63亿元的总投资中，政府只出资4.05亿元，其余资金都是通过PPP方式吸引的社会资金。

 

　　“政府一下子拿出30多亿元投在世园会一个项目上，不仅占压财政资金，也会对政府财政支出形成压力。此外，新《预算法》和一系列规范和控制政府负债的政策出台后，过去那种通过政府融资平台融资的老路也走不通了。”唐山市财政局局长魏文忠介绍说，2015年，唐山市政府在省财政厅的指导下，按照PPP模式，与中信信托有限责任公司共同组建项目运营公司进行世园会建设与后期运营。

 

　　此外，本届世园会还采取“方案设计—施工布展—运营维护”统筹管理的模式，即展园均委托荷兰CBTC国际园艺有限公司统一组织参展国设计师进行展园方案的设计工作，确保每个方案的国际化、差异化和高水准，而布展施工和运营维护则由业主联合委托北京金都园林绿化有限责任公司统一负责，最终打造出文化主题鲜明、商业经营有序的有特色、高规格展园。

 

　　“PPP等融资模式不仅破解了世园会项目的筹资难题，也大幅减少了政府财政的一次投入及风险。”魏文忠表示。

 

　　■新路径

 

　　三个“国内首创”，让低碳生活理念深入人心

 

　　在世园会诸多景点、场馆中，有两个场馆不仅设计理念新，而且最受游客追捧。一个是唐山园，一个是低碳生活馆。

 

　　唐山园里面有5个厂房似的钢木构架，寓意唐山作为近代工业先锋城市之门，由玻璃、钢铁、铁轨和水泥块等工业制品做成的7条线性的“山”与“路”，代表着唐山在近代中国工业和经济发展中的“七个第一”。

 

　　“近代工业史上，唐山曾经创造过七个第一——第一座机械化采煤的矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷、第一张现存股票、第一座铁路桥。”解桂林解释说，唐山是个“有故事”的河北经济强市，但在现在新常态的经济形势下，经济迫切需要转型升级、调整结构。

 

　　走进造型别致的低碳生活馆，记者发现这里分为自然警示区、取之有道区、用之有度区等几个分区。其中，在馆内自然警示区，游客可以看到人类面临的最严峻的全球变暖、雾霾等环境问题展示；在取之有道区，可以直观地看到新能源技术、智能电网、低碳建筑等低碳科技的不同应用；在用之有度区，可以通过展示墙上“我的碳足迹”计算器，计算出自己和家人生活中的碳排放量……

 

　　“这些独特的设计是希望以更贴近人们生活的内容和方式，让游客了解自然界的警示，了解低碳的生活方式，了解修复和保护我们地球的方法。”唐山市城乡规划局总工程师赵铁政表示，唐山世园会秉承“可持续发展”理念，将低碳元素充分融入展园建设布展中，而这正是唐山今后努力的方向。

 

　　■新愿景

 

　　着眼未来，打造一届永不落幕的世园盛会

 

　　不论远观还是站在龙山上俯瞰，位于南湖文化广场的建筑群因其造型新颖而格外引人注目。其中，唐山南湖国际会展中心恰似一颗晶莹剔透的宝石，镶嵌在南湖岸边。

 

　　在世园会会址，像南湖国际会展中心这样的永久性建筑随处可见。

 

　　“在世园会会址攻坚战打响之时，唐山就树立了‘打造一届永不落幕的世园盛会’的可持续发展理念。会址所有场馆、展馆、展园，全部按照‘会期参展、会后经营’的理念规划建设，均为多功能、永久性建筑，使南湖成为唐山中心城区新的地标式公共空间，并赢得了市民的广泛赞誉。”南湖生态城投资公司工程师崔向宇介绍。

 

　　此外，世园会的成功举办，将极大地带动南湖公园的基础设施和景观提升。借力世园会，唐山已开始启动国家5A级旅游景区创建，力争在会后给世人留下一座功能完备的国家5A级旅游景区。

 

　　“在唐山抗震四十周年之际，在唐山南湖举办世园会，可以向世界展示唐山震后重建和生态恢复成果，表明唐山人民保护环境、修复生态、实现资源型城市转型和可持续发展的决心。”世园会筹委办新闻发言人杨小军这样说。