政府工作报告提出：实施新兴产业“双创”三年行动计划和中小微企业扶持发展工程，推广众创、众包、众扶、众筹模式，建设京津保创新创业大街和中关村创新基地、保定1898咖啡馆、保定科技金融创新中心等“双创”项目。

        在“大众创业，万众创新”的国策驱动下，2015年成为孵化器和众创空间的井喷之年。保定市积极响应国家双创国策，已认定十八家市级众创空间，为保定创客提供低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台，提升企业创新创业服务能力，激发大众创新创业活力。

        “要以市场需求为导向，建立完善的创客发展生态链，引导创客从产业和市场实际需求出发，吸纳创新创业人才，促进科技创新创客群体的积极健康发展。”市政协委员、河大科技园办公室主任刘志强说。

        刘志强分析，在创客群体迅速发展的同时，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：创客群体单一，科技创新创客数量较少，整体创新创业氛围不明显；创客以兴趣爱好为主导，科技创新创客主体数量少；创客长创意，而短于创业；创客不熟悉产业市场化运作的机制，国内也没有健全的支持创客发展的生态链条和体系；创客成果不能与市场需求相结合，创客成果转化率低。

        为解决这些问题，刘志强提出以下对策：通过构建产业技术创新链，支撑企业占领价值链的高端，吸纳科技创新型人才的加入，并给予技术指导，加快科技创客创新成果研发速度，壮大科技创新创客群体；通过产业联盟开展行业服务，引导行业服务资源开展合作，加强对行业的共性技术研发服务、技术转移和人才培养，提升行业协同创新能力，增强创客创新能力；通过联盟贯通科技成果转化的渠道，将产业需求与创客创新成果有机结合，实现创意与需求的完美结合，加速科技成果产业化，提升行业整体竞争力；通过开展国际化合作，促进联盟产品国家化发展，吸纳国际型科技创新创客加入保定，增加创新创客种类，促进创新氛围的发展；通过开展产学研合作，吸纳驻保高校学生创客群体的加入，活跃大学生创新氛围，带动创客数量的增长；通过产业联盟的聚集效应，形成科技创新创客的聚集效应，影响保定的创新氛围，形成大众创业万众创新的新局面。

        刘志强说，产业联盟建立在具体企业之上，可以成为创客生存发展的土壤，一方面孵化器、创客空间与产业联盟的结合可以促进创意与生产实际相结合，使创意更接地气；另一方面大量的创客可以成为企业创新的思想源泉。

        因此，刘志强建议，由政府相关部门出面组织各产业联盟、孵化器、众创空间与创客的联接活动，同时对企业的需求建立多渠道信息平台，为创客提供需求和创新素材，形成为创客的创新生态环境。政府应设立专项创新基金，充分发挥众创空间平台的作用，对创客产生的创新项目进行评审和推荐，通过创新基金的支持全力推进创新活动。