“深入开展解放思想大讨论,将有效破除新常态下县域经济发展的思想障碍,解决思想认识与新形势、新要求不适应、不符合等问题。解决新常态下安平快速发展难题最有效的手段就是抢抓协同发展的大好机遇,以发展的思路和理念解决县域经济不强的问题,举全县之力,集全县之智,打造产业园区,主动承接京津产业转移,加快城镇化建设,全面做优软硬环境,在对接京津中全力推进协同发展。”日前,安平县委书记贾超绪在接受记者采访时说。
打造平台,优化承载。“要想有效承接京津产业转移,优良的平台必不可少。”贾超绪说,安平县规划建设了“一区四园”,围绕打造全国智能技术产品研发生产与推广中心、丝网制造与贸易中心、汽车关键零部件制造基地的目标,倾力打造千亿级智慧型开发园区。近期,鹤煌、安德森智能家居、华尔特、隆基泰等12个重点项目集中开工,总投资达105亿元,全部建成投产后,年销售收入达281亿元。目前,入驻企业共涉及丝网生产、机械制造、高新材料、汽车部件等多个领域,均为节能环保、科技含量高、附加值高的生产项目。下一步,安平将加快建设国际丝网商贸城、衡水海通内陆港、国际丝网电子商务中心等各项配套服务设施,为产业转型升级、精准承载京津产业转移做优平台。
选派精英,精准招商。“安平县作为京津功能疏解和产业转移的承接方,要准确把握定位,实现精准对接、高效对接。”贾超绪介绍,安平县成立了专门的组织机构,选派懂政策、会招商的人员进驻京津,主动出击。通过广泛宣传安平的产业优势、发展环境、招商政策,精细制定产业招商“时间表”、“路线图”,争取更多的大项目、好项目落户安平。经过与中国贸促会、中国轻工业联合会、中国五金制品协会、中国建筑材料科学研究总院等国家行业协会和科研机构的深入对接,先后引进总投资34.8亿元的金龙汽车装备、安德森智能家居、北京汉能光伏、北京顺义润滑油公司废弃油无害化再生等一批京津高端大项目,与中航集团等多家企业达成了生产基地和研发中心转移意向,与北师大附中达成了全面合作办校意向。
城乡统筹,创优环境。“对接京津离不开优美城乡环境的支撑。”贾超绪表示,安平县正深入实施“小县大县城”战略,着力推进城乡一体化发展。一方面,围绕建设国际网都,进一步完善城乡空间布局,以县城为龙头,突出打造2—3个中心镇,规划50个左右中心村,全力打造承接北京非首都功能疏解的微中心。另一方面,按照产城教融合互动的原则,同步推进经济开发区、教育园区和县城主城区建设,突出抓好22个居住片区改造、环城路网、环城水系和千亩植物园建设,提升居住品质,做优生态环境;突出抓好中心商业大道、五洲国际、瑞泰广场等城市综合体的建设运营,壮大三产服务业,繁荣城市经济;突出抓好教育园二期初中部和福寿园养老中心建设,争取城镇化率3年达到60%左右。
简政放权,强化吸引。为切实加快对接京津步伐,安平县还采取了一系列简政放权的措施,优化发展软环境。贾超绪介绍,围绕打造政策洼地,安平县委、县政府秉持“尊商、重商、安商、富商”的理念,在全国率先启动针对“三级平台、两个代办”服务体系的ISO9001质量管理体系认证;在县政务中心成立了代办机构,32个职能部门的207项审批服务事项全部入驻,部门和审批项目入驻率均为100%。同时,制定实施“四位一体”的项目分包制,重点项目建设分别由一名县级领导、一个县直部门、一个乡镇和经济开发区责任人分包,实行县四套班子领导“月观摩、周调度、日办公”机制,为京津大项目的落地开辟绿色通道。