“落实省委书记赵克志‘发展速度不能慢、发展方式必须转’的要求，广大干部特别是领导干部必须增强‘主动作为、敢于担当’的思想意识和树立久久为功的政绩观，在干事、创业、发展中推进县域经济转型突破。”日前，永年县委书记杜树杰接受记者采访时说。 

　　 

　　特钢、标准件、蔬菜是永年三大传统产业。其中，特钢是全县财政的支柱，标准件、蔬菜两大产业从业人数占全县总人口的近一半。可以说，永年“吃饭”、就业、发展都靠传统产业。但是多年来，三大产业一直在低档次、低效益层面徘徊。杜树杰认为，新常态下传统产业发展，单靠市场调节，很可能陷入萎缩淘汰境地。地方政府只有大胆突破积累多年的发展模式，当好经济转型升级的“设计师”，主动开展结构调整，才能引领县域经济从粗放型转向集约型。 

　　 

　　杜树杰表示，具体来说，就是对三大传统产业进行大刀阔斧的改造提升。一是果断淘汰落后产能，倒逼松散联盟进行“真联姻”，全县8家钢铁企业实质性重组，启动投资80亿元的永年特钢产业园建设，建成后将实现年产值93亿元、税收4．3亿元，推动特钢产业二次腾飞；二是面对产品低端徘徊的压力，果断对标准件产业从原材料到生产加工、产品检测再到终端销售进行彻底“换血再造”。先后关闭高污染、不达标小厂摊30家，谋建了投资176亿元的原材料改制中心和高端标准件出口基地等“一中心四基地”，完善了国家级检测中心、省级标准件研究院等技术平台，标准件产业集群指数在全国正式发布，高端、高档正逐步成为永年标准件产品的主流；三是蔬菜产业确立了“规模化、精品化、精深化”发展方向，培育壮大了五大产业化企业，谋建了五大现代农业园区，带动全县蔬菜加工率、商品率、出口率大幅提升。 

　　 

　　“促进县域经济转型发展，难就难在打破原有的经济格局，扭转旧有的发展模式，触碰现有的利益链条，这是一项复杂而又艰巨的系统工程，这就需要广大干部树立担当意识。”杜树杰说。为加快传统产业升级和新兴产业培育，该县从中科院、天津工业大学等十几所高校和科研院所引进大批科研成果到永年转化，组织招商团队全面出击、精准对接，节能变压器、石墨烯材料等一批高科技项目集聚永年。然而，产业园区建设、项目落地等涉及到重大的利益调整和政策实施，特别是投资32.5亿元的标准件产业城项目拆迁，面临诸多困难。县里主要领导力排众议、甘冒风险，经过40多天的日夜奋战，终于完成了涉及占地1000多亩、200余户厂摊门市的拆迁任务，为标准件产业上档升级打赢了关键一仗。正是靠这种敢担当、敢冒险的精神，县域经济转型有了实质性进展。目前，新兴产业已占全县产业比重的20%，成为经济增长的新生力量。未来3—5年，永年将成为全国最大的特种纤维生产基地、全国最大的节能变压器生产基地和全球最大的洁净材料生产基地。 

　　 

　　杜树杰表示，让新兴产业蓬勃兴起、传统产业化茧成蝶，各级领导干部必须坚守“功成不必在我”的干事境界。该县对所有项目企业实行帮扶“一对一”、书记“直通车”、奖惩“双到位”、“保姆式”代办制、首问负责制、限时办结制等；从严处理不作为、乱作为和吃拿卡要等违法违纪行为，营造稳定的营商环境；引进各类投融资机构37家，破解民营企业融资难、融资贵问题；培育发展势头强劲的小微企业上市，为进出口企业申请国际市场开拓资金和外经贸发展专项资金等，直接降低了企业经营成本和风险。在全国经济下行的严峻形势下，永年各项经济指标均呈现逆势增长，其中经济总量在邯郸市排第二位，公共财政收入排第三位，全部财政收入排第五位，规上企业排第一位，成为客商争相置业的风水宝地。