11月9日,在以“破局新常态,赢享中国”为主题的壳牌杯·CMIIC2015中国工程机械行业互联网大会上,国家工业和信息化部运行监测协调局的景晓波副局长与广大工程机械行业人士分享了题为《抓住新机遇,迎接新挑战,关于发展应急产业的思考》的主题演讲,他从应急产业的概念、发展应急产业的意义和步骤等几个方面,深入探析了发展应急产业的重要性。
所谓应急产业,一般指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成的活动的集合。按类别划分,一是救援处置装备与技术,二是监测预警诊断设备与技术,三是预防防护产品与技术,四是应急教育培训咨询服务等。景晓波副局长表示,应急产业就是以应用于突发事件处置为主线,把零散在相关行业的产品和服务归结起来进行部署和规划,进而形成的一个产业。同时,他还强调应急产业其实涵盖了消防产业、安防产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业等等。
谈及发展我国应急产业的背景,景晓波副局长讲到,这源于全社会不断增长的安全需求,也是为了保障国家和人民群众生命财产安全的要求,特别是2003年我国成功应对非典以后,国家大力推进应急产业建设,不断增强应急保障能力。他表示党中央国务院高度重视应急管理工作,在2007年首次提出发展应急产业,至此,应急产业开始真正进入公众的视野,一个新的产业发展拉开了序幕。
经过多年的探索和实践,我国应急产业发展环境得到了较大的改善,应急产业已成为国家鼓励和发展的产业。目前部分地区开始规划打造应急产业的应急区,比如应急产业救援基地,江苏徐州建设安全科技产业园等。同时,一批行业组织正在逐步形成,比如应急通讯产业联盟,中国安全产业协会等。特别值得注意的是,应急产品不断涌现,应急产品技术不断提升并且得到了广泛的运用,它们对国家和人民群众生命财产安全提供了重大的保障,这也是发展应急产业的最终目标。
谈到应急产业于工程机械的联系,景晓波副局长指出工程机械行业是天然的应急产业,像在汶川地震的时候,工程机械行业内的中联重科、三一重工、柳工、徐工等众多企业都提供了重要的装备,在救援救灾当中发挥了重要的作用。由此可以看出,工程机械与应急产业的必然联系。
发展应急产业思路是党中央国务院部署的重要举措,在去年的安全会议上,习总书记第一次指出,要构建国家安全体系,走出一条中国特色国家安全道路,要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民群众利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安提供立体化的公共安全网,这对于构建安全体系提出了新的任务,同样对于发展应急产业提出了更高的要求。
对于如何发展应急产业,景晓波副局长强调要从以下五个方面来做。首先,要扩大应急产业的规模,培育应急产业;第二,加强原始创新,继承创新和引进消化再创新;第三,着力推动应急产业体系建设;第四,着力加强应急产业国际合作;第五,着力夯实应急产业的基础,加快建立应急产业重点企业联系机制,及时了解行业的发展,健全应急产品服务等内容。
最后,景晓波副局长表示发展应急产业,有利于国家的公共安全,有利于基层的产业结构优化及社会和谐稳定。同样,发展应急产业,也能提升工程机械的市场需求,进一步助推工程机械产业的发展。