交通通,一通百通。交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统,是京津冀协同发展的先行官。为加快推进与京津的全面对接,更好地融入京津冀交通一体化,唐山市交通运输局跳出自己的“一亩三分地”,统筹考虑首都功能疏解优化和京津冀地区综合运输发展格局,结合唐山市的区位优势和经济发展需求,提速交通重点项目建设步伐,全面加快交通运输转型升级,制定全方位的对接规划……唐山交通对接京津、融入京津的大幕已然拉开。
项目提速,打通交通运输“大动脉”
为加快支撑京津冀协同发展的重点项目建设,消除“瓶颈路”“断头路”,拓展港口腹地功能,打通京津冀交通运输“大动脉”,唐山市交通运输局加快推进沿海地区236公里的滨海公路东段、滨海公路西段、唐曹公路、滦海公路4个建设项目,加快跑办338公里的京秦高速、唐廊高速、迁曹高速、赤曹公路4个重要通道的前期工作,加速陆路与京津的对接,加速拓展腹地范围。同时,按照“不求所有、但求所在”的发展理念,积极推动政府和社会资本合作(PPP)模式在公路基础设施建设领域的运用,探索推动交通稳步发展的新融资机制。目前滨海公路东段、唐曹公路、滦海公路实现通车,滨海公路西段正在加速建设;京秦高速遵化西段(清东陵高速)13公里已通车,天津界至遵化段38公里工可报告将于近期取得国家发改委批复;遵化至秦皇岛界88公里还在进行方案研究;迁曹高速一期沿海高速至曹妃甸段29公里已开工建设,二期沿海高速至京沈高速段正在进行前期工作;赤曹公路按照PPP模式正在进行投资人招标。
转型发展,交通服务更方便快捷
交通一体化不只是“路”要通,还要“以人为本”,从“服务”的角度为群众着想,让交通服务更加方便快捷。为此,唐山市交通运输局加快推进交通发展方式的转变,努力实现由建设到服务的转变,围绕让群众“走有信心、走的舒心、走的放心”这一主题,升级改造96303交通服务热线;完善高速公路ETC不停车收费系统,全市高速公路ETC覆盖率达到100%;开展路域环境专项整治,完成干线公路和农村公路绿色廊道建设5202公里;完成763辆客运“黄标车”淘汰更新任务,更新双燃料洁净能源出租车897辆,打好大气污染防治攻坚战;打造全国叫得响的机场收费站“彩虹服务”品牌。同时,加大简政放权力度,依法依规陆续将30项审批及管理权限下放到曹妃甸区、6项审批及管理权限下放到芦台经济开发区、3项路政审批事项下放到相关县区、6项道路运输审批事项和1项农村公路管理事项下放至相关县区,积极推动县域交通的自主发展。
统筹规划,海陆空全方位对接
在交通基础设施建设步伐提速、交通发展转型升级的基础上,唐山市交通运输局将对接京津发展的规划与唐山交通“十三五”规划进行有效衔接,与京津展开“陆、海、空”全方位对接。在公路重点项目上,近期谋划西外环高速加宽改造工程;远期谋划京曹高速公路(北京至曹妃甸)唐山段、赤港高速公路(赤峰至京唐港)唐山段、唐赤高速公路(唐山至赤峰)唐山段、唐秦高速公路(唐山至秦皇岛)4条高速公路项目。在港口建设发展上,加强唐山港与秦皇岛港、天津港和黄骅港协同发展,拓展港口腹地,完善港口功能,调整港口结构,并借助天津港在远洋航线布置、集装箱干线港,谋划唐山港开设近洋航线,丰富沿海内贸航线。在唐山机场发展上,将借助铁路、高等级公路的机场集疏运通道,提升三女河机场承接首都机场外溢客、货的服务保障能力,培育京唐机场群合作发展。
预计到2017年,唐山市综合交通运输体系更加完善,与京津等周边地区形成多通道连接格局。公路网络布局得到进一步优化,高速公路初步形成“三纵三横三条线”布局,一般干线公路形成“六纵六横六条线”布局,与京、津、秦、承及各邻近港口形成“90分钟交通圈”,特别是对接天津公路通道由现在的9条增加至12条,通车里程达到1.8万公里;港口布局和功能得到进一步完善、优化,货物吞吐量达到6亿吨,集装箱发展加快,集装箱吞吐量达到350万TEU,港口跻身全国沿海港口前四位;三女河机场功能作用进一步提升,通用机场布局逐步完善,预计旅客吞吐量达到35万人次,货邮吞吐量达到1100吨;各种运输方式实现有效衔接,智能化交通全面推进,行业管理与服务有机融合,构建便捷高效、互联互通综合交通运输网络,为京津冀协同发展提供有效支撑。