在河北发展进入激情燃烧、充满希望、大有可为的关键时期,河北省省委中心组进行集中学习,赵克志书记、张庆伟省长就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对河北的重要指示精神,深入推进京津冀协同发展进行了深刻阐述,描绘了振兴河北的宏伟蓝图。定州作为省直管市如何全面融入京津冀,加快实现新的跨越?日前,记者采访了定州市人民政府市长李军辉。他表示,要坚决按照“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的部署,在京津冀协同发展中精准定位,精准发力,在建设“经济强省、美丽河北”中当好排头兵和冲锋队。
李军辉认为,赵克志书记强调,京津冀协同发展的首要任务是有序疏解北京非首都功能,我们必须服从和支持这个大局。就定州而言,就是充分发挥区位、交通、产业等综合优势,按照“三个精准”要求,着力打造服务京津的桥头堡、对接京津的新地标。
把城市作为协同发展的龙头,创建京津冀城市群的卫星城。以新型城镇化为统领,加快城乡统筹、扩规提质,到“十三五”末,完成新区开发、古城恢复和旧城改造工程,3个全国重点镇初步达到县城规模,打造高铁小镇和一批新型农村社区,建成占地100平方公里,差别于石家庄、保定两大城市,人文引领、产城融合、智慧生态、宜业宜居的新兴区域中心城市。
把园区作为协同发展的引擎,打造承接京津产业转移的平台。目前,定州有1个国家级园区、4个省级园区,规划总面积100平方公里以上,其中两个承接京津非核心功能和产业转移省级平台。我们将进一步整合资源、提升产业,创建国家级高新技术开发区、国家一流的农业科技园区、国家文化创意园区和京广朔黄铁路物流编组站,构筑一批协同发展示范基地。
把产业作为协同发展的支撑,构筑与京津相适应的现代产业体系。坚持走内涵式发展道路,以装备制造、新能源、新材料、再生资源和高新技术产业为重点,开展精准招商,引进战略投资,推动产业转型聚集、“四化”融合升级,打造河北新兴的高端制造中心、华北现代物流基地、服务京津的绿色食品生产基地、京津冀旅游休闲目的地,以产业转型升级融入协同发展。
李军辉说,省委把创新发展确定为主战略,定州在体制、机制、科技等创新上迈出了坚实一步,将继续在巩固、深化、提升上发力,勇当全省改革开放的探路先锋,锻造大众创业、万众创新的生动局面。
要打造全省改革开放先行先试区。进一步突破既得利益格局,筹建行政审批局,推行网上审批,对乡镇能下放的权限全部下放,完善“三级平台”、“两个代办”制度,建立企业需求“直通车”、涉企收费“一单清”制度,从抓审批、抓收费向抓监管、抓服务转变,杜绝审批体外循环,实施精准优质服务,打造最优政务环境,全面提升承接项目、服务企业的能力。
创建全省创新驱动发展示范市。突出科技创新的先导作用,加强与武汉大学、天津大学、渤海大学、河北工大、河北农大、中国农科院等深度合作,提升、新建一批研究院、院士及专家工作站、技术转移中心,形成强有力的科技联盟,完善企业研发体系,建立科技型企业孵化基地,提升科技攻关和自主创新能力。
李军辉认为,按照张庆伟省长要求,把生态文明的理念贯穿到经济社会发展的方方面面,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,重点实施“四市”创建,打造绿色定州,构筑京津绿色屏障。
创建清洁生产市。全市工业企业全面开展清洁生产审核,对标国内领先水平进行改造提升。铸造、钢网、体育用品、再生资源等传统产业全部入园发展、集中治污,其他行业实施煤改气、煤改电及污染防治设施升级改造。两大耗煤企业国华电厂年内完成所有机组超低排放改造;聘请国内外顶级专家团队,对河北旭阳实施旧厂区搬迁、熄焦蒸汽回收、储煤场封闭管理、PM2.5减排、地面静电除尘等综合整治工程,为全省焦化行业污染治理提供成功模式。
创建全域无烟市。城市建成区实施热电联产集中供热项目,到2017年实现全覆盖,全面取缔燃煤锅炉。农村推广电、气、太阳能、洁净型煤等清洁能源,基本消除煤烟型污染。
创建生态海绵市。以“慢排缓释”和“源头分散”控制为理念,加大下沉式绿地、雨水公园、植草沟、可渗透路面等城市配套设施建设,大力推广中水回用,构建“低影响开发雨水系统”。加强生态修复工程,创建国家森林城市、国家园林城市。
创建智慧环保市。建设融污染源情况、网格监管、视频监控、在线监测、环境应急、执法监管、信访处理、信息公开公示、执法考核“九位一体”的智慧环保网格化监管系统,建立市乡村三级平台,全市重点企业、重点区域全部实行在线监测、视频监控,实现环境问题“坐标”定位、量化有据、快捷处置。
李军辉表示,要全面推动统筹发展,在民生质量上实现新跨越,把民之所望作为政之所向,尽快让全市百姓富起来,缩小与京津石等大城市的差距,实现协同发展的最终目标。
群众收入向全省第一梯队看齐。依托产业基础,规划建设不同特色的产业小区,与新型农村社区相融合,推动农村劳动力就地转移、农民就地市民化。采取更加积极的就业政策和更加优惠的创业扶持政策,推动全民创业,提高群众的收入水平。
社会事业按全省一流标准建设。开展3年攻坚行动,文教卫体设施水平创全省先进,按照县道一级路、乡道二级路、村道不低于四级路的标准,开展农村交通3年会战,全面提升各项社会保障水平,构建一体化现代公共服务体系。
安全工作作为第一责任严格落实。下大力加强食药安全、生产安全、交通安全、消防安全,推进民主法制和精神文明建设,加强社会管理综合治理,建设平安定州。